Een van de mogelijke gemeentelijke heffingen is de parkeerbelasting. De Gemeentewet omschrijft parkeren als het gedurende een aaneengesloten periode laten staan van een voertuig anders dan voor het onmiddellijk in- en uitstappen van personen of het onmiddellijk laden of lossen van zaken. De Hoge Raad heeft vervolgens uitgelegd dat onder “onmiddellijk laden en lossen” moet worden verstaan het bij voortduring in- of uitladen van zaken van enige omvang of gewicht direct nadat het voertuig tot stilstand is gebracht en niet langer dan gedurende de tijd die daarvoor nodig is. Het moet gaan om zaken die zo groot of zwaar zijn dat het lastig is om ze op andere wijze dan per voertuig te halen of te brengen.

In een procedure over een opgelegde naheffingsaanslag parkeerbelasting ging het om de vraag of het afgeven van een zak met wasgoed bij een wasserette valt onder onmiddellijk laden en lossen. De zak wasgoed woog ongeveer 12 kg.

Hof Den Bosch vond aannemelijk dat de chauffeur slechts zeer kort in de wasserette was geweest om de zak met wasgoed af te leveren en dat zijn auto niet langer had stilgestaan dan nodig voor de aflevering. Anders dan Hof Arnhem eerder in de procedure was Hof Den Bosch van oordeel dat geen sprake was van parkeren. Hof Arnhem vergeleek het afgeven van de zak met wasgoed met het bezoek van een consument aan een winkel. Ongeacht de duur van een dergelijk bezoek is geen sprake van laden en lossen. Die opvatting kon geen genade vinden in de Hoge Raad, die de zaak verwees naar Hof Den Bosch.

Volgens de Gemeentewet houdt het begrip parkeren in het gedurende enige tijd laten staan van een voertuig voor een ander doel dan het in- en uitstappen van personen of het laden en lossen van zaken. De Hoge Raad heeft in een arrest uit 1999 laden en lossen uitgelegd als “ het bij voortduring inladen of uitladen van zaken van enige omvang of enig gewicht, onmiddellijk nadat het voertuig tot stilstand is gebracht en gedurende de tijd die daarvoor nodig is”. De te laden of te lossen zaken moeten een zodanige omvang of gewicht hebben dat het lastig is om deze zaken op andere wijze dan per auto te vervoeren.

Onder verwijzing naar deze uitleg heeft de Hoge Raad een uitspraak van Hof Arnhem vernietigd. Ondanks dat de belanghebbende had aangevoerd dat hij bezig was geweest met laden en lossen vond het hof dat terecht parkeerbelasting was nageheven. Hof Den Bosch moet nu onderzoeken of de auto van de belanghebbende niet langer ter plekke heeft gestaan dan de tijd die nodig was om zaken uit zijn auto te halen en op de plaats van bestemming af te geven.